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哈希定位胆(www.hx198.vip):公民科/中国改革开放的进程(下)

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  农业改革的推行,为建立市场经济模式打下了好基础,并为其他方面的改革提供了实际的经验。在农业改革的同时,中央政府又开始改变农业、轻工业、重工业的投资比例,并向地方政府下放经济权,地方产业可按市场需求而调节生产,将市场经济模式进一步推展。

「放权让利」的营运

  在生产管理方面,中央及各级地方政府亦对国营企业逐步下放权力。改革开放以来的工业发展,主要体现于以下三方面:(1)工业发展的结构愈益多元化,包括:化学纤维、啤酒、家用电冰箱、空调机、彩色电视机、轿车等;(2)工业地区的分布也产生很大的变化。现今中国的工业大省区依次为广东、江苏、浙江、上海、河南、黑龙江及湖北等;(3)工业的资金来源亦有很大的变化。现今中国工业的资金来源,包括有:国家资金、外资企业、港澳台商,还有日渐壮大的民营企业。

  国营企业是由国家独资经营的企业,由国家提供资金和人手,并按照国家的指令进行生产。中国于1978年逐步对国营企业进行改革,除了涉及国家安全和国民经济命脉的重要领域,如军事、电力供应、能源开采、电讯和航空运输等行业,由国家独资及全权掌有外,一些属于经济支柱产业的领域,包括汽车、建筑、钢铁、化工和科技等行业,向私营经济开放。改革开放以来,国营企业在经营管理和拥有权两个范畴上经历了不同阶段的改革。政府明确提出「产权清晰,权责明确」的现代企业模式。

  国企的现代化改革取得不少成效。国营企业的资金不单由政府提供,而是朝向多元化的市场经济模式发展。同时,国营企业不断改善技术装备水平,科技创新能力明显增强,现时国营企业已掌握了国家最先进的核心技术。一些长期亏损、资不抵债的国营企业则被政府结束。

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  三资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业,它们是中国改革开放对外招商、引进资本的几种形式:(1)中外合资经营企业搞双方共同投资和管理的企业;(2)中外合作经营企业搞双方按签订的合同,规定各自的投资条件和收益分配的企业;(3)外商独资企业指外商在中国进行不同形式经营,并自负盈亏的企业。

  近年来,中国经济急速发展,由民间主导的市场经济渐见成熟。有见及此,中国政府愈来愈重视民营企业,并致力营造有利这类企业的发展条件。民营企业的主要形式是个体工商户。所谓个体工商户,指由城镇和农村的个体经营者开办的小型企业,包括手工业、零售业、饮食业等。

  邓小平在他生命最后20多年时间里将中国送上了现代化的高速列车,让中国沿着多元开放的路径越走越宽,让人民生活幸福,让社会公平,让国家富强,是对邓小平最好的纪念。

  福建中学(小西湾)助理校长 李伟雄

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